原标题:【旗县动态】宁城县 敖汉旗 苏尼特左旗 阿巴嘎旗 五原县 鄂托克前旗
2020年宁城县教育局聚焦“两不愁、三保障”要求,把控辍保学作为教育脱贫攻坚的第一要务,扎实开展“冲刺清零”。
强化督查,巩固提升“义务教育有保障”成果。县教育局组织全体包校领导干部对全县所有义务段学校和各镇学区“控辍保学”工作再次进行了全面细致的专项督导检查。督查时,以全国中小学学生学籍管理系统在校生和乡镇6至15周岁适龄儿童花名册为基数,采取不打招呼、直接进校、进班点人数、查看转出转入学生的印证资料、走访知情学生了解转出学生的去向,核查相关台账表册后再做核算,对有一定的问题的学区和学校要求立行立改,压实整改责任,注重整改实效。通过加强对教育扶贫整改工作的督导频次,来提升督导工作的针对性、实效性,传导整改责任压力。
瞄准目标,啃下最后的硬骨头。受地理环境、家庭经济情况和思想观念等多种因素影响,一些地方学生失学辍学问题出现的可能性较大,偏远山区尤为突出,这就是控辍保学最后的“硬骨头”,县教育局充分将资源、政策向这些学校倾斜,确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口,要求学校进行着重关注、跟踪监测,补齐短板漏洞,防止其中的适龄儿童出现新的辍学。对适龄少年儿童实际在学情况做精准监测,坚决不留任何“死角”与“盲区”。
明确责任,织密联防联控大网。控辍保学工作是一项系统工程,县教育局统筹扶贫、公安、司法、民政等多部门力量,实现无缝对接,形成镇、村、社区、有关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。慢慢地增加协作配合,加强台账管理,充分的利用信息化手段和大数据比对,及时全面排查摸准辍学情况。
精准施策,确保学生在校学得好。县教育局积极协调扶贫、残联等部门负责核准贫困人口信息,精准识别所有建档立卡贫困家庭学生信息,减少贫困家庭资助遗漏。指导各校简化资助工作程序,优化资助工作流程,提高学生资助金发放效率。着重关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体,建立“一对一”帮扶机制,关心孩子的思想状况,更加仔细地关注孩子心理、情绪变化,及时疏导情绪压力,让他们在轻松愉悦的环境中健康成长,让校园变成温暖的家。
县教育局已向全系统发出了“脱贫攻坚”的动员令,吹响了“不获全胜决不收兵”的冲锋号,拿出啃“硬骨头”的勇气和决心,紧盯薄弱环节和突出短板,全面筛查各项任务落实情况,坚持问题清零、任务清零原则,确保控辍保学“冲刺清零”任务全面完成。
近年来,木头营子乡立足丰富的饲草资源和良好的养殖基础,把发展肉牛产业作为调结构、转方式、促增收的着力点,依托项目支撑和政策支持,出台优惠政策全力发展肉牛养殖产业,全乡现有肉牛养殖专业村1个,户外肉牛养殖场4个,存栏20头以上基础母牛的养殖大户106户。目前,全乡肉牛存栏6800余头,有138户贫困户416口人通过发展肉牛产业实现脱贫,取得了较好的经济和社会效益。
充分发挥企业、合作社的牵头带动作用。位于乌兰胡同村的禄达牧业养殖场现存栏基础母牛140头,年出栏肉牛120头。为发展壮大肉牛产业,在乡里的鼓励支持下,禄达牧业养殖场将品种优良的后备基础母牛挑选出来提供给周边养殖户,并通过统一技术指导、统一饲草料配比、统一防疫、统一销售的模式降低养殖户饲养成本,提高养殖效益,带动17户养牛户发展肉牛养殖200余头,在原有基础上增加养殖收益20余万元。
积极争取金融信贷支持。乡里充分的发挥“政府—银行—企业(养殖大户)”利益联结机制作用,积极帮助养殖大户协调肉牛养殖贷款。2019年以来,累计协调农业银行投放肉牛养殖贷款3000余万元,支持86户养牛大户进行棚圈建设和饲草料购置,共引入优质基础母牛1000余头,良好的经济效益提高了农牧民养殖肉牛的积极性。
打造肉牛养殖专业村,筹建户外养殖小区。染坊村作为肉牛养殖专业村,现有农户446户,1857口人,其中养牛户98户,今年年底预计肉牛存栏可达2000头,人均超过1头牛。2020年乡里计划建设存栏500头以上肉牛的户外养殖小区2个。年初以来全乡共引进肉牛1500头,预计全年引进肉牛4000头,年末全乡肉牛存栏将达到10000头以上。
2014年以来,苏尼特左旗累计投入财政专项扶贫资金2.51亿元,采取了“点菜扶贫兴产业、铁畜轮养促增收、资产收益稳脱贫、牧企联结增动力”等一系列有效措施,因地因人施策,定人定责帮扶,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力激发贫困人口内生动力,全旗现有412户1212名贫困人口全部脱贫。
2014年:建设标准化棚圈39处,购置基础母羊3335只,基础母牛51头、种公牛12头。
2015年:完成了棚圈建设53处,购置基础母羊5900只、牛143头;新建住房5处,储草棚1处,安装网围栏404卷。安装风光互补设备51套,净水器41台。
2016年:新建住房161套,维修房屋11处;新建棚圈67处;购置基础母羊2688只,牛29头;安装网围栏692卷,风光互补设备93套,净水器143台。
2017年:新建住房70套、棚圈67处、牛棚29处;购置基础母羊2755只,牛220头;新建储草棚26处,安装网围栏3050卷、牛羊栅栏175套,切割机166台,打机井43眼,机电井37眼,旱井19眼,安装水罐水槽19套,购置风光互补设备46套。
2018年:新建住房49套、棚圈31处、牛棚8处;购置基础母羊1600只,牛65头;打机井60眼,购置风光互补设备46套。
2019年:新建住房4处、危房改造1处、棚圈15处,购买发放基础母羊875只,扶持嘎查发展集体经济项目12个。
立足于畜牧业大旗的旗情实际,认真探索研究扶贫项目资金最大效益的有效途径,注重扶持嘎查集体经济发展壮大,创新制定了扶贫项目“铁畜”管理办法,推行扶贫“铁畜”贫困户轮养模式,扶贫“铁畜”列入嘎查集体经济管理。2014年以来,累计发放“铁畜”1.8万余只,扶持386户贫困群众脱贫增收,10个贫困嘎查脱贫出列。
推行“政府+企业+合作社+贫困户”产业扶贫收益模式,着力提升畜牧业生产组织化程度,打造更加紧密的牧企利益联结链条,投入财政专项扶贫资金468万元入股3个扶贫畜牧业专业合作社,辐射带动贫困户156户。在探索形成产业扶贫收益模式的基础上,制定印发了《关于实施“合作社+贫困户”产业扶贫资产收益项目的指导意见》,进一步规范合作社利益分配运行机制,实现贫困人口无劳动力的有分红、有劳动力的按劳取酬、多劳多得,激励引导贫困人口自主脱贫内生动力。
为巩固脱贫攻坚工作成效,促进阿巴嘎旗脱贫攻坚工作上台阶、上水平,经旗脱贫攻坚指挥部研究决定,于6月15日-19日组织7个苏木镇对全旗309户(享受政策)建档立卡贫困户“户档案”及2020年脱贫攻坚整改档案开展检查审核工作。通过检查审核发现工作中存在的问题和不足,及时开展问题整改,进一步打牢扶贫工作基础。
本次档案检查审核工作由旗扶贫办牵头负责,成立检查审核工作组,抽调7个苏木镇扶贫助理各一名、扶贫办工作人员5名共计12人参加检查审核工作。工作中检查组人员详细查阅贫困户档案,重点对档案资料是否规范齐全,户档案信息是否与全国扶贫开发信息系统一致、整改档案佐证材料是不是规范完善进行全方位检查。针对检查审核发现的问题,扶贫办统一汇总全部反馈至各苏木镇,并督促整改到位。
通过此次档案集中检查审核工作,各苏木镇互相学习了在脱贫攻坚档案建设和管理过程中的好经验、好做法,实际做到了取长补短。扶贫助理和扶贫办相关工作人员认真学习了扶贫档案材料的内容以及档案材料收集、整理、归档的工作方法,为接下来全面完成精准扶贫档案整理工作奠定了坚实基础。
近年来,五原县坚持把培育扶贫产业作为根本出路,把培育壮大扶贫企业未来的发展作为延长扶贫产业链、扩大扶贫产业面的有效抓手,全力营造一流的营商环境,全力推动扶贫企业的壮大与发展,全力推动扶贫产业与乡村振兴的有机结合,全县构建形成“户有增收项目、村有主导产业、镇有特色园区”的产业扶贫新格局。
全心全意为企业未来的发展“铺路护航”。扶贫有突出贡献的公司是扶贫产业高质量发展的主体、也是加快推进乡村产业振兴的强有力的生力军,好的营商环境是培育壮大扶贫企业的基础。五原县坚持思想大解放,坚决落实中央“两个毫不动摇”、“三个没有变”的重大方针,坚决落实中央、自治区党委的扶持有突出贡献的公司发展的政策措施,提高政策含金量、增强政策穿透力、丰富政策获得感,坚持营商环境大优化,始终尊重企业家、关心企业家、支持企业家,提供心贴心、实打实的服务,把五原打造成为了投资的洼地、创业的福地、开放的高地。截止2020年年初,全县累计培育发展自治区级龙头企业14家、市级龙头企业9家,发展本地带贫减贫企业68家。
全心全意为公司发展“撑腰鼓劲”。企业发展只能“雪中送炭”、不能“雪上加霜”,只能“锦上添花”、不能“攀枝摘花”,五原县出台多项政策为企业加油鼓劲。一是坚决把税赋减下来。把费用压下来,把负担降下来,让企业减轻负担、轻装前行。二是引导金融企业延长贷款期限、降低门槛和利率、增加贷款额度、简化流程等,帮助企业解决发展资金不足问题。三是按照各投其资、各计其功的原则,把政府扶贫资金与产业化资金统筹安排、捆绑使用,确保扶贫资金通过企业最大限度的覆盖贫困村和贫困农户。四是建立健全银企挂钩、社企合作、银税互动机制,切实解决企业融资难的问题。截至目前,五原县投入带贫减贫企业、合作社扶贫发展资金2000余万元。
全心全意为企业发展“引航导向”。扶贫企业壮大,产业发展与扶贫主导产业契合是关键、与贫困户利益驱动是重点。五原县坚持科学发展、规划先行、整体推进的理念,制定产业精准扶贫等规划,深入推进企业与贫困群众的利益联结,做优葵花、肉羊、果蔬“三大”主导产业,做强肉牛、肉鸡、奶羊等“十大”特色产业,做亮蜜瓜、南瓜、肉驴等产业村100个,着力构建“311”精准扶贫产业体系,引领扶贫企业在扶贫主导产业链发展上扩大规模、持续发展。一是培育一批新型经营主体。坚持田园综合体、新型经营主体、产业化联合体“三体”共育,组建葵花、肉羊、果蔬、蜜瓜、林果5大特色产业联合体,辐射带动14家有突出贡献的公司、143家合作社、33个家庭农牧场参与产业链经营,形成订单收购、务工合作、土地托管、放母收羔等多种联结方式,与2500余户贫困户结成各种利益联结机制,辐射带动农牧户3.8万户,户均增收3000元以上。二是建设一批扶贫产业园区。政策向园区倾斜、人才向园区聚集、资金向园区整合、农户向园区吸纳,引领产业集聚、集约发展。依托11个田园综合体,建成扶贫产业园区26个,引进金草原、大丰等有突出贡献的公司3家,带动贫困户2257户4064人,户均增收3500元。三是培育系列产业高质量发展链条。推进扶贫产业规模化、专业化、信息化、品牌化建设,形成了金草原白条肉、河套白梨脆、西霖蜜瓜、河滩大米等延伸产业链条,形成“产加销”一条龙体系,使之成为群众稳定增收的主要渠道。
今年以来,为了坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,鄂托克前旗委宣传部紧密结合乡村振兴、文明创建、生态环保、红色文化等重大主题宣讲活动,充分的利用流动讲堂灵活机动和理论宣讲传播速度快的优势,构筑起了全员宣讲大联动,线上线下同发声的立体式宣讲框架,为脱贫攻坚工作的顺利进行注入了强大的精神动力,营造了浓厚的舆论氛围,奏响了脱贫攻坚的时代最强音。
“脱贫路上一个都不能少......”,为了坚决打赢脱贫攻坚战,鄂托克前旗委宣传部在全旗开展了以“决胜小康,奋斗有我”为主题的脱贫攻坚巡回宣讲活动。抽调旗委党校讲师、驻村、网格员、扶贫干部组成五支理论宣讲小分队,深入各镇、各嘎查村、社区,进村入户或在农牧民群众家里、或在田间地头开展面对面宣讲,通过举办专题讲座、讨论交流、问卷调查、知识竞赛等多种形式,把脱贫攻坚好政策及时送到农牧民群众身边,让党的创新理论飞入寻常百姓家。
初夏时节,走进乡村田野的蔬菜大棚里,一对农民夫妇正在拿着手机观看《杨飞教你种辣椒》微视频,对照着视频里的种植技术,对自家的辣椒进行移栽补苗。“现在我们农村牧区的网络信号也很好,在地里看视频学种地非常地方便。”黄海子村的王大爷高兴地说。
为了让农牧民群众及时掌握种养殖新技术,解决种养殖方面的疑难问题,旗委宣传部利用新媒体打造了网上理论课堂。在移动端、广播端、电视端、网端、云端全媒体传播开设脱贫攻坚专栏,组织农牧业方面的本土专家,推出了《杨飞教你种地》、《乌兰开课了》等系列微视频,全旗150个智慧“芯”大喇叭持续播报脱贫攻坚政策,通过原创文章、视频、H5、语音等方式,及时发布各地开展脱贫攻坚工作的好经验和好做法,宣传脱贫攻坚优惠政策和有关知识。
“我在2016年被政府识别为贫困户,从此踏上了脱贫之路,2017年生活稍有了点起色,却不料2018年又因病返贫,后来在政府脱贫优惠政策的扶持下,通过个人勤劳踏实苦干,终于摘掉了贫困的帽子,现在生活是慢慢的变好了......”脱贫户李怀兴激动地说着。
在鄂托克前旗像李怀兴这样的脱贫户还有很多,他们不懒不惰、不等不靠,靠政策扶持一把,自己再好好干一把,不仅摘掉了贫困的帽子,而且很多人慢慢的变成了当地的致富带头人。鄂托克前旗委宣传部从他们当中筛选出一批脱贫户典型代表,深入全旗现身说法,让他们讲自己的脱贫经历,讲自己的脱贫经验,讲脱贫后的思想感受,在广大人民群众中具有很强的说服力,起到了极强的示范带动作用。
从《李彦宽的脱贫记:从“三无”到“四有”》讲述了脱贫攻坚给贫困户带来的新变化;到《杨茂:昔日借米做饭,今朝带领群众致富》讲述了脱贫户不懈奋斗、脱贫后带领大家共同致富的励志故事;从《靠羊脱贫再做“牛倌”》讲述了脱贫户李怀兴靠政策扶持走出困境的成功之路;再到《他们不一样!脱贫路上的新型农民》讲述了脱贫路上新型农民的先进事迹......他们的故事为广大农牧民群众脱贫致富探索出新路子。
“听着身边那些已成功脱贫的人给我们说道理、讲经验,我们的感触非常深,并且对国家的精准扶贫政策有了更进一步的理解,增加了我们脱贫的信心。”贫困户张奶奶说。
为了更进一步的丰富农牧民群众的精神文化生活,充分展示鄂托克前旗在脱贫攻坚战中涌现出来的经典人物和先进事迹,讲好脱贫攻坚好故事,由旗文联和文旅广局组织文艺工作者组成“迎40周年、促脱贫、奔小康”农牧民之友综合志愿服务队,深入全旗,通过“听、看、访、研”,以歌曲、舞蹈、诗歌、小品等老百姓喜闻乐见的形式,演绎了精彩纷呈的惠民大戏,为脱贫攻坚营造了良好的文化氛围。
乌兰牧骑复工复产后首场演出在昂素镇昂素嘎查成功举办,在打赢脱贫攻坚战、迈向全面小康的重要关口,用“艺术之火”传精神、鼓人心,更加坚定了农牧民群众打赢脱贫攻坚战的信心和勇气。
一节节主题鲜明的理论宣讲,一桩桩直击人心的感人故事,一场场精彩纷呈的文艺汇演,构建起了鄂托克前旗“理论宣讲+典型示范+文化惠民”新的宣讲模式,为决战决胜脱贫攻坚走出了一条新路,返回搜狐,查看更加多